今天是:
 
 
 
 热点新闻:
新闻中心
新闻速递
通知公告
总会动态
总会党建
专题报道
政策法规
项目合作
温州人新闻
企业活动
经济频道
资料下载
网上党校
当前位置: 首页 > 新闻中心> 专题报道

温州晒出36个市级部门责任清单 法无授权不可为
来源:本站 发布时间:2014/12/30 13:12:54 浏览量:

  昨天,温州市长陈金彪主持召开市人民政府第47次常务会议,审议通过了《市政府部门责任清单》。当天,涉及36个市级部门的责任清单在浙江政务服务网上公布,而各县(市、区)政府部门的责任清单将在今明两天全部晒出来。

  据介绍,已经推行的权力清单,重点解决的是“该放的权放到底”的问题,主要目的是限权,实现“法无授权不可为”。与之配套的责任清单,重点解决部门必须承担哪些责任、必须做哪些事情的问题,把“该做的做到位”,实现“法定职责必须为”。

  这次晒出的责任清单包括:36个市级部门主要职责501项,细化具体工作事项3375项,涉及部门边界划分事项299项,编写案例268个,建立健全事中事后监管制度523项,公共服务事项365项。而其他单位待下一步按照省里的统一部署再纳入。那么,对于一个部门来说,其责任清单包括哪些事项呢?只要打开浙江政务服务网(温州市)http://wz.zjzwfw.gov.cn/,进入阳光政务中的部门责任清单,就会看到每个上网的市级部门都公布了四项内容:部门职责、与相关部门的职责边界、事中事后监督制度以及公共服务事项。

  据悉,部门职责是根据“三定”规定、有关法律法规规章,梳理出来的这个部门应承担的主要职责,并将主要职责进一步细化为具体的工作事项,与部门实际开展的工作对应起来,尽可能做到可量化、可检查、可评价。比如,市环保局梳理出来的部门职责有15项,包括负责环境污染防治的监督管理,指导、协调、监督生态保护工作等,在每一项主要职责后面,还要明确列出具体的工作事项。

  除了细化职责,责任清单重点针对市场监管、食品安全、安全生产、环境保护等领域,廓清了相关部门的职责边界。比如无证无照经营管理事项方面,它的相关部门多达13个部门以上,包括市市场监管局、市环保局、市安监局、市文广新闻出版局等,其各自分工职责都要明确。

  职责明确了,如果不去做,怎么去监管呢?这就是事中事后监管制度要做的。这个监管包括两大类:一是直接监管,就是明确监督检查对象、内容、方式、程序、措施等内容。其中,重点又是监督检查方式的规范,它对定期检查、随机抽查、全面检查、专项检查和群众举报投诉查处等作出相应规定。二是间接监管,就是市级部门通过明确执法标准、规范自由裁量权、推进规范化管理等,促进县(市、区)部门依法规范履行权力。

  责任清单还列出了公共服务事项,主要是一些不属于法定履行事项,但能给老百姓生产生活带来便利的公共服务项目,要公开服务事项的内容、承办机构和联系电话。

  据悉,今年3月,温州率全省地市之先推进“三单一网”建设,即权力清单、企业投资项目管理负面清单、财政专项资金管理清单、政务服务网,并最终在8月底前晒出完整清单、提前兑现自我革命的承诺。加之后续增加的政府非税收入项目目录(涉企收费目录清单)、部门责任清单,年底前我市将全面完成“五单一网”建设。

  会议还讨论研究了其他事项。



Copyright 2010 - 2012 All Rights Reserved.在外温州企业家联合总会 版权所有
联系电话:0572-2266673 湖州地址:湖州市兴业路378号 杭州地址:杭州市外东山弄10幢 浙ICP备09097174号 技术支持:后普网络